東莞市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于機(jī)動(dòng)車排放污染物定期檢測(cè)委托的管理實(shí)施辦法(已失效)
機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)委托,是指市環(huán)境保護(hù)局委托具有資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱環(huán)檢機(jī)構(gòu)),按照規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車排放的污染物進(jìn)行定期檢測(cè)。為切實(shí)加強(qiáng)定期檢測(cè)委托管理,有效防治機(jī)動(dòng)車排氣污染,制定本辦法。
一、工作依據(jù)
機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)委托的法律依據(jù)為《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《廣東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》、《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于執(zhí)行<全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在廣東省暫時(shí)調(diào)整部分法律規(guī)定的行政審批的決定>的通知》(粵府函〔2013〕35號(hào))、《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)<廣東省機(jī)動(dòng)車排放污染物定期檢測(cè)委托審批權(quán)下放有關(guān)事項(xiàng)的通知>的通知》(粵環(huán)〔2013〕35號(hào)),技術(shù)依據(jù)為《車用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)和壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車排氣煙度排放限值及測(cè)量方法》(GB3847-2005)、《點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車排氣污染物排放限值及測(cè)量方法》(GB18285-2005)、《在用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(穩(wěn)態(tài)工況法)》(DB44/592-2009)、《在用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車排氣煙度排放限值及測(cè)量方法(加載減速工況法)》(DB44/593-2009)、《在用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)輕型汽車排氣污染物排放限值(簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法)》(DB44/632-2009)、《摩托車和輕便摩托車排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(雙怠速法)》(GB14621-2011)及《摩托車和輕便摩托車排氣煙度排放限值及測(cè)量方法》(GB19758-2005)。
二、審批機(jī)關(guān)職責(zé)
(一)受理機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)委托申請(qǐng)。
(二)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,并提出審核意見。
(三)組織機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)委托證書年審和監(jiān)督檢查。
(四)向機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)放機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)委托證書。
(五)有關(guān)規(guī)定的其他職責(zé)。
三、可申請(qǐng)從事定期檢測(cè)的機(jī)構(gòu)范圍
本市轄區(qū)內(nèi)所有具有法人資格、通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證的、取得機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)資格的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分為A、B兩類。A類機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指具備實(shí)施機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),具備較全面檢測(cè)服務(wù)能力的機(jī)構(gòu),自動(dòng)化和信息化程度較高,可以提供網(wǎng)絡(luò)信息傳輸服務(wù)的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu);B類機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指具備實(shí)施國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),具有基本檢測(cè)服務(wù)能力的機(jī)構(gòu)。
四、申請(qǐng)條件
(一)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的有效的《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可證》和《資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書》。
(二)配備符合國(guó)家和省規(guī)定要求的檢測(cè)技術(shù)人員。每條檢測(cè)線須配備2名以上經(jīng)考核合格取得上崗證的檢測(cè)人員。
(三)具有符合技術(shù)規(guī)范要求的檢測(cè)儀器設(shè)備,并按照規(guī)定的周期向具有資質(zhì)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)計(jì)量檢定或校準(zhǔn)。檢測(cè)儀器設(shè)備的使用條件、量程范圍、響應(yīng)時(shí)間及準(zhǔn)確度應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
(四)具備實(shí)施國(guó)家和省機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)檢測(cè)技術(shù)規(guī)范規(guī)定要求的固定的檢測(cè)場(chǎng)地和具有穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu)。
(五)能夠與市環(huán)境保護(hù)局及市公安機(jī)關(guān)交通管理部門實(shí)時(shí)傳輸排氣檢測(cè)數(shù)據(jù)的設(shè)備。
(六)建立完整有效的質(zhì)量管理體系,有健全的技術(shù)和質(zhì)量管理制度,懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人代碼證書、儀器鑒定合格證書、工作崗位責(zé)任制、工作人員守則、檢測(cè)工作程序、機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、物價(jià)部門規(guī)定檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
(七)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)管理制度和檢測(cè)檔案。各機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要建立與檢測(cè)線相聯(lián)系的數(shù)據(jù)庫,并按照規(guī)范進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、分析、存檔,定期將檢測(cè)數(shù)據(jù)分別傳輸?shù)绞 ⑹袡C(jī)動(dòng)車排氣污染數(shù)據(jù)管理中心。
(八)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件必須經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門審批。
(九)必須符合國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。
五、申請(qǐng)材料
(一)《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可證》復(fù)印件;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件;
(三)辦公和檢測(cè)場(chǎng)所證明(與委托有效期一致的有效土地租賃合同或所有權(quán)證明);
(四)機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)委托申請(qǐng)表;
(五)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的批復(fù);
(六)《資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書》及附表復(fù)印件;
(七)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)出具的有效期內(nèi)的檢測(cè)儀器設(shè)備計(jì)量檢定或校準(zhǔn)證書;
(八)技術(shù)人員上崗培訓(xùn)證書復(fù)印件。
六、申報(bào)程序
(一)受理。
申請(qǐng)單位登錄東莞環(huán)境保護(hù)公眾網(wǎng)下載(網(wǎng)址:http://m.hqbet5930.com)《機(jī)動(dòng)車排放污染物定期檢測(cè)委托申請(qǐng)表》,按要求填寫后與其他相關(guān)材料,到市環(huán)境保護(hù)局辦事大廳辦理。
市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)是否屬于受理范圍、材料是否齊全及是否符合法定形式等進(jìn)行形式審查,做出受理或不受理的決定。申請(qǐng)材料未齊備的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)單位需補(bǔ)正的事項(xiàng)。
(二)專家評(píng)審。
市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)在正式受理申請(qǐng)后,組織專家對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。專家評(píng)審按照所規(guī)定的許可條件,對(duì)申請(qǐng)單位相關(guān)文件資料、技術(shù)設(shè)備、人員操作水平等進(jìn)行評(píng)價(jià),出具專家評(píng)審意見。
專家人數(shù)原則上不少于3人,專家成員必須從廣東省機(jī)動(dòng)車環(huán)保專家?guī)爝x取且屬于省環(huán)保廳直屬單位專家不得少于1人,原則上屬于市環(huán)境保護(hù)局及其下屬單位的專家不參與評(píng)審。
(三)審批發(fā)證。
市環(huán)境保護(hù)局根據(jù)專家組評(píng)審意見,依法作出審批決定。對(duì)符合申請(qǐng)條件和規(guī)范要求的申請(qǐng)單位,依法發(fā)放機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)委托證書。對(duì)不符合規(guī)范要求的申請(qǐng)單位,退回申請(qǐng)表及有關(guān)材料,并書面告之理由。
七、審批時(shí)限
市環(huán)境保護(hù)局自正式受理機(jī)動(dòng)車排放污染物定期檢測(cè)委托申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出機(jī)動(dòng)車排放污染物定期檢測(cè)委托審批決定。對(duì)于初次提交申請(qǐng)材料未齊備需補(bǔ)充申請(qǐng)材料的,則從申請(qǐng)材料補(bǔ)充完備之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出委托審批決定。專家評(píng)審的時(shí)間不計(jì)算在行政審批期限內(nèi)。
八、核查要點(diǎn)
(一)申請(qǐng)材料核查要點(diǎn)。
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申請(qǐng)單位是否具有獨(dú)立法人資格,經(jīng)營(yíng)范圍是否有機(jī)動(dòng)車檢測(cè)相關(guān)內(nèi)容。
2、計(jì)量認(rèn)證材料?!顿Y質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書》及附表是否在有效期內(nèi),認(rèn)證項(xiàng)目是否已覆蓋機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)的所有項(xiàng)目。檢測(cè)儀器設(shè)備的計(jì)量檢定或校準(zhǔn)證書是否在有效期內(nèi)。
3、場(chǎng)地使用證明。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的土地使用權(quán)證或3年以上有效期的場(chǎng)地租賃證明。
4、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提供有審批權(quán)的環(huán)保主管部門對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件,申請(qǐng)單位實(shí)際擁有的檢測(cè)線數(shù)量必須在環(huán)評(píng)批復(fù)的數(shù)量范圍內(nèi)。
5、技術(shù)人員證明。每條檢測(cè)線需提供2名以上檢測(cè)技術(shù)人員的上崗證,所提供的上崗證必須在考核合格有效期內(nèi)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)核查要點(diǎn)。
1、儀器設(shè)備。對(duì)底盤測(cè)功機(jī)進(jìn)行寄生功率滑行和加載滑行檢查,過程數(shù)據(jù)變化和結(jié)果應(yīng)該符合HJ/T291-2006的要求。對(duì)尾氣分析儀進(jìn)行標(biāo)定檢查,結(jié)果要滿足儀器的允許誤差范圍要求。用標(biāo)準(zhǔn)濾光片對(duì)不透光煙度計(jì)進(jìn)行檢查,結(jié)果要符合誤差2%范圍內(nèi)的要求。
2、實(shí)際排放檢測(cè)。使用相應(yīng)車輛分別對(duì)各條檢測(cè)線進(jìn)行排放檢測(cè)實(shí)驗(yàn),檢查檢測(cè)人員操作是否規(guī)范,整個(gè)檢測(cè)過程儀器設(shè)備和工控軟件是否符合GB18285-2005(雙怠速法及簡(jiǎn)易工況法)、GB3847-2005、DB44/592-2009(穩(wěn)態(tài)工況法)、DB44/632-2009(簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法)、DB44/593-2009(加載減速工況法)和GB14621-2011(雙怠速法)中的相應(yīng)規(guī)范要求。打印檢測(cè)結(jié)果,分析結(jié)果是否與檢測(cè)過程數(shù)據(jù)吻合,是否存在異常。
3、重復(fù)性實(shí)驗(yàn)。同一輛車在同一臺(tái)設(shè)備上,由同一個(gè)操作駕駛員重復(fù)實(shí)驗(yàn)三次,分析結(jié)果重復(fù)性。如果同一個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有多臺(tái)設(shè)備,應(yīng)在多臺(tái)設(shè)備上進(jìn)行重復(fù)性實(shí)驗(yàn)。
4、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否與市環(huán)境保護(hù)局進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng),是否具備將檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)或定期上傳到省、市機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)污染數(shù)據(jù)管理中心的能力。
九、委托證書有效期
委托證書的有效期為三年,證書有效期開始日期以作出委托審批決定的時(shí)間為準(zhǔn)。
十、委托證書變更
檢測(cè)機(jī)構(gòu)獲得檢測(cè)委托證書后,在法定代表人、檢測(cè)方法、檢測(cè)線數(shù)量、檢測(cè)線類型和主要檢測(cè)設(shè)備等資質(zhì)條件發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)向市環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。有下列情形之一的,在審批變更事項(xiàng)前還需進(jìn)行專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審:
(一)對(duì)檢測(cè)線進(jìn)行遷移的;
(二)新增檢測(cè)線的;
(三)變更檢測(cè)線的類型或主要檢測(cè)設(shè)備(含工控軟件)的。
十一、委托證書續(xù)證
檢測(cè)委托證書有效期屆滿,持證單位需繼續(xù)從事機(jī)動(dòng)車排放污染物定期檢測(cè)業(yè)務(wù)的,受委托單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿三個(gè)月前向市環(huán)境保護(hù)局提出延期申請(qǐng)。市環(huán)境保護(hù)局組織對(duì)延期申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審合格的,換發(fā)新的委托證書;不符合條件的,不予換證,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
十二、標(biāo)準(zhǔn)文書
(一)東莞市機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)委托申請(qǐng)表(標(biāo)準(zhǔn)文書一)。
(二)東莞市機(jī)動(dòng)車排氣污染環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)評(píng)審報(bào)告(標(biāo)準(zhǔn)文書二)。
(三)東莞市機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)委托證書(標(biāo)準(zhǔn)文書三)。
十三、對(duì)獲得委托的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督
市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)獲得檢測(cè)委托證書的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,每季度至少監(jiān)督性檢查一次。省環(huán)保廳將對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期的監(jiān)督性抽查。
獲得檢測(cè)委托證書的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車排放污染物定期檢測(cè)的管理臺(tái)賬,如實(shí)記載檢測(cè)車輛的類型、數(shù)量、檢測(cè)結(jié)果等事項(xiàng),并于每年1月30日前書面向市環(huán)境保護(hù)局報(bào)告上一年度的檢測(cè)執(zhí)行情況。主要內(nèi)容為:
1、機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)基本情況;
2、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)車型及其數(shù)量等檢測(cè)業(yè)務(wù)開展情況;
3、在用檢測(cè)設(shè)備的變更情況和計(jì)量器具檢定或校準(zhǔn)情況;
4、檢驗(yàn)人員培訓(xùn)、考核及變更情況;
5、投訴、異議處理情況;
6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)于每年2月底前將上一年度轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車排放污染物檢測(cè)的情況匯總后向省環(huán)保廳報(bào)告。
十四、受委托的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定
(一)依據(jù)法定的檢測(cè)方法、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行定期檢測(cè);
(二)檢測(cè)使用的儀器、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門申請(qǐng)計(jì)量檢定;
(三)出具真實(shí)、準(zhǔn)確的機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)結(jié)果;
(四)實(shí)時(shí)向市環(huán)境保護(hù)局及市公安機(jī)關(guān)交通管理部門傳遞相關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù),并接受其監(jiān)督;
(五)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)檔案;
(六)不得以任何方式經(jīng)營(yíng)或者參與經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù);
(七)按照物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取檢測(cè)費(fèi)用。
十五、對(duì)違反規(guī)定從事檢測(cè)業(yè)務(wù)的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的處罰
對(duì)違反規(guī)定從事檢測(cè)業(yè)務(wù)的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),依照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》及《廣東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》及其他有關(guān)規(guī)定,追究法律責(zé)任。
十六、審批的費(fèi)用
對(duì)申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)委托的審批經(jīng)費(fèi)列入審批部門的預(yù)算,由本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障,不收取申請(qǐng)單位的審批費(fèi)用。
十七、本辦法自2014年5月1日起實(shí)施,有效期至2016年5月7日止。
標(biāo)準(zhǔn)文書(一)
東莞市機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)
委托申請(qǐng)表
申請(qǐng)單位:
填報(bào)日期:
填表說明
一、申請(qǐng)單位填寫一式三份。
二、申請(qǐng)單位要如實(shí)逐項(xiàng)填報(bào)有關(guān)情況,不得弄虛作假。
三、封面“申請(qǐng)單位”一欄須填寫單位全稱,并加蓋本單位公章。單位名稱要與所蓋公章一致。
四、技術(shù)人員名單按專業(yè)順序填寫,同專業(yè)人員名單按高中級(jí)順序填寫。
五、表中欄目不足者可另加附頁。
申請(qǐng)單位概況
單位名稱 |
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法定代表人 |
聯(lián)系電話 |
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單位地址 |
郵政編碼 |
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聯(lián) 系 人 |
聯(lián)系電話 |
傳 真 |
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主管部門 |
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成立時(shí)間 |
固定資產(chǎn)(萬元) |
注冊(cè)資金(萬元) |
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單位性質(zhì) |
開戶銀行及帳號(hào) |
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主要業(yè)務(wù)范圍 |
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職 工 概 況 |
職工總數(shù) |
其中:技術(shù)人員數(shù) |
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高級(jí)工程師 |
工程師 |
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助理工程師 |
技術(shù)員 |
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單位行政及技術(shù)人員概況 | ||||||||||||||
姓名 |
職務(wù)/職稱 |
年齡 |
專業(yè) |
技術(shù)特長(zhǎng) |
備注 | |||||||||
主要檢測(cè)技術(shù)及裝備概況
檢測(cè)方法 |
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檢測(cè)采用的標(biāo)準(zhǔn) |
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檢測(cè)工序簡(jiǎn)述 |
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設(shè)備名稱 |
規(guī)格 |
數(shù)量 |
主要性能 |
檢定單位 |
有效期 |
儀器檢定證書號(hào) |
業(yè)務(wù)范圍 |
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環(huán)境保護(hù)主管部門審核意見 |
年 月 日 |
標(biāo)準(zhǔn)文書二
東莞市機(jī)動(dòng)車排氣污染
環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)評(píng)審報(bào)告
主管部門 |
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申請(qǐng)單位 |
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評(píng)審類別 |
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評(píng)審時(shí)間 |
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(備注:本報(bào)告由專家組填寫)
一、申報(bào)機(jī)構(gòu)基本信息
機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱 |
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機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)類別 |
機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)編號(hào) |
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法定代表人 |
法定代表人電話 |
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機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)地址 |
郵政編碼 |
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機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系人 |
電話 |
電子郵件 |
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檢測(cè)場(chǎng)所地址 |
郵政編碼 |
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檢測(cè)場(chǎng)所聯(lián)系人 |
電 話 |
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機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)委托的業(yè)務(wù)范圍 |
序號(hào) |
檢測(cè)內(nèi)容 |
標(biāo)準(zhǔn)編號(hào) | ||||
二、評(píng)審報(bào)告
評(píng) 審 內(nèi) 容 |
評(píng) 審 記 錄 |
備 注 |
與申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)、檢測(cè)人員和相關(guān)人員進(jìn)行交流 |
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現(xiàn)場(chǎng)檢查申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施、檢測(cè)設(shè)備是否符合本規(guī)范要求,并進(jìn)行試驗(yàn)操作 |
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質(zhì)量管理體系檢查 |
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整改要求 |
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發(fā)現(xiàn)與申請(qǐng)資料內(nèi)容嚴(yán)重不符的情況或存在不能進(jìn)行評(píng)審的情況 |
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其 他 |
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評(píng)審結(jié)論 |
評(píng)審專家組認(rèn)為該機(jī)構(gòu) 《在用機(jī)動(dòng)車排放污染物檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》要求,可以作為 類機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),開展在用機(jī)動(dòng)車排放污染物 檢測(cè)業(yè)務(wù)。 | |
評(píng)審組長(zhǎng)(簽名): 評(píng) 審 員(簽名): 報(bào)告日期: |
三、評(píng)審表
序號(hào) |
評(píng) 審 項(xiàng) 目 |
評(píng)審結(jié)果 |
備注 | |
符合 |
不符合 | |||
1 |
基本要求 |
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1.1 |
在用機(jī)動(dòng)車排放污染物環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”)應(yīng)是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位。 |
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1.2 |
機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立完備的質(zhì)量管理體系,并有效運(yùn)行。 |
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1.3 |
具備實(shí)施國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),具有基本檢測(cè)服務(wù)能力。 |
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1.4 |
A類機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備實(shí)施在用機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),具備較全面檢測(cè)服務(wù)能力的機(jī)構(gòu),自動(dòng)化和信息化程度較高,可以提供網(wǎng)絡(luò)信息傳輸服務(wù)。 |
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B類機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得設(shè)立多個(gè)檢測(cè)場(chǎng)所。 A類機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以設(shè)立一個(gè)或多個(gè)檢測(cè)場(chǎng)所 |
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1.5 |
機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得經(jīng)營(yíng)任何形式的機(jī)動(dòng)車輛排氣污染治理、調(diào)整和維修業(yè)務(wù)。 |
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2 |
檢測(cè)場(chǎng)所設(shè)計(jì)和服務(wù)要求 |
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2.1 |
檢測(cè)場(chǎng)所應(yīng)在一個(gè)地區(qū)范圍內(nèi)合理布局,檢測(cè)站選址應(yīng)處于交通便利的位置,以方便車輛檢測(cè)。檢測(cè)場(chǎng)所應(yīng)符合相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)避免對(duì)周圍環(huán)境的不良影響。 |
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2.2 |
檢測(cè)場(chǎng)所由檢測(cè)廠房、接待區(qū)和室外汽車道路組成。 |
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2.3 |
進(jìn)行重型車測(cè)試的檢測(cè)線,測(cè)試廠房的通過高度應(yīng)不低于4.5米;進(jìn)行輕型車測(cè)試的檢測(cè)線,檢測(cè)廠房的通過高度應(yīng)不低于3.5米;進(jìn)入檢測(cè)廠房的機(jī)動(dòng)車道寬度不少于5米。 |
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2.4 |
檢測(cè)場(chǎng)所應(yīng)有檢測(cè)程序告示牌和收費(fèi)告示牌,場(chǎng)地應(yīng)為硬質(zhì)地面且平整,設(shè)置明顯的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。 |
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2.5 |
檢測(cè)場(chǎng)所內(nèi)客戶等候區(qū)與測(cè)試區(qū)應(yīng)分開設(shè)置,并有明顯標(biāo)識(shí)。 |
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2.6 |
測(cè)試場(chǎng)地應(yīng)安裝有效的通風(fēng)系統(tǒng),防止機(jī)動(dòng)車尾氣的聚集,應(yīng)配備有效的噪聲污染防治措施。工作環(huán)境溫度應(yīng)符合相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)設(shè)備正常工作的要求。 |
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2.7 |
測(cè)試設(shè)備和試驗(yàn)車輛的周圍應(yīng)有保證操作安全的防護(hù)裝置和保證人員正常工作的活動(dòng)空間。 |
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2.8 |
測(cè)試場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置車輛的限位裝置。 |
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2.9 |
應(yīng)設(shè)置駕駛操作員與檢測(cè)系統(tǒng)操作員間能夠有效地進(jìn)行信息交流的通訊設(shè)施。應(yīng)在適當(dāng)位置安裝緊急按鈕,檢測(cè)系統(tǒng)操作員可以通過它警示駕駛操作員停止測(cè)試,并且關(guān)閉測(cè)試電源。 |
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2.10 |
檢測(cè)站必須符合相關(guān)安全規(guī)定。應(yīng)配備消防裝置。 |
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2.11 |
A類檢測(cè)場(chǎng)所應(yīng)在等候區(qū)安裝明顯的顯示裝置,為客戶提供信息服務(wù)。 |
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3 |
檢測(cè)設(shè)備要求 |
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3.1 |
通用要求 |
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3.1.1 |
排放污染物檢測(cè)設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢測(cè)設(shè)備的要求。所有檢測(cè)設(shè)備必須經(jīng)過性能測(cè)試合格后,才能正式投入使用。維修后的檢測(cè)設(shè)備應(yīng)重新經(jīng)過性能測(cè)試合格后,才能正式投入使用。 |
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3.1.2 |
檢測(cè)設(shè)備必須具備自動(dòng)打印和保存檢測(cè)結(jié)果的功能。 |
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檢測(cè)設(shè)備應(yīng)具有高可靠性, 一年內(nèi)故障率應(yīng)在2%以下(故障率定義為因故障不能正常工作的時(shí)間占檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)日常工作總時(shí)間百分比)。 |
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3.1.3 |
所有檢測(cè)設(shè)備應(yīng)具有每天至少連續(xù)穩(wěn)定工作10小時(shí)的性能。 |
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3.2 |
A類機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)備的特殊要求 |
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3.2.1 |
應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸功能,每個(gè)檢測(cè)場(chǎng)所均應(yīng)建立數(shù)據(jù)服務(wù)器,并與所在地區(qū)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)數(shù)據(jù)管理中心相連,可以在數(shù)據(jù)管理中心與檢測(cè)場(chǎng)所間實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的檢測(cè)數(shù)據(jù)傳輸。數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)要求規(guī)定,檢測(cè)場(chǎng)所數(shù)據(jù)應(yīng)至少保存2年。 |
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3.2.2 |
檢測(cè)設(shè)備應(yīng)具備通過實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)獲得車輛信息的功能。對(duì)數(shù)據(jù)中心未包含的車輛信息可以通過手工輸入,并自動(dòng)發(fā)送至數(shù)據(jù)管理中心。 |
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3.2.3 |
檢測(cè)設(shè)備的操作控制程序必須具備數(shù)據(jù)安全保護(hù)功能,防止人為改動(dòng)。檢測(cè)設(shè)備必須設(shè)置網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接密碼,每一名持證上崗檢測(cè)人員確定唯一操作密碼,只有在輸入正確密碼后才能進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)被取消檢測(cè)資格的檢測(cè)人員的操作密碼要進(jìn)行鎖定,終止其操作權(quán)限。 |
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3.2.4 |
檢測(cè)設(shè)備應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范定期標(biāo)定,不標(biāo)定或標(biāo)定不合格則自動(dòng)鎖定設(shè)備, 暫停測(cè)試直到標(biāo)定合格。標(biāo)定結(jié)果至少應(yīng)保存2年。 |
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4 |
檢測(cè)相關(guān)人員要求 |
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4.1 |
機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中與檢測(cè)相關(guān)的人員,包括機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、檢測(cè)人員、質(zhì)量監(jiān)督員、儀器設(shè)備管理員等人員應(yīng)符合下列基本要求。 |
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4.2 |
技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、檢測(cè)人員、質(zhì)量監(jiān)督員和儀器設(shè)備管理員應(yīng)經(jīng)過環(huán)境保護(hù)主管部門組織的培訓(xùn)。 |
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4.3 |
從事排放污染物檢測(cè)的檢測(cè)人員必須具有相應(yīng)工作崗位的上崗證。 |
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4.4 |
機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 |
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4.5 |
技術(shù)負(fù)責(zé)人 |
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4.6 |
機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量負(fù)責(zé)人 |
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4.7 |
檢測(cè)人員 |
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4.8 |
質(zhì)量監(jiān)督員 |
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4.9 |
儀器設(shè)備管理員 |
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5 |
質(zhì)量管理 |
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5.1 |
組織和管理要求 |
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5.1.1 |
機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有滿足檢測(cè)工作需要的組織和管理結(jié)構(gòu),并在管理文件中加以詳細(xì)說明。 |
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5.1.2 |
機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、實(shí)施和維持與其活動(dòng)范圍相適應(yīng)的管理和檢測(cè)工作運(yùn)行流程。 |
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5.1.3 |
機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確各類工作人員的崗位職責(zé)。 |
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5.2 |
質(zhì)量體系要求 |
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5.2.1 |
機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系要素 |
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5.2.2 |
機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理文件 |
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5.2.3 |
質(zhì)量體系內(nèi)部審核 |
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5.2.4 |
審核報(bào)告制度 |
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5.2.5 |
比對(duì)和驗(yàn)證 |
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5.3 |
人員管理 |
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5.3.1 |
人員培訓(xùn) |
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5.3.2 |
人員考核 |
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5.3.3 |
人員技術(shù)檔案 |
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5.4 |
設(shè)施和環(huán)境 |
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5.4.1 |
設(shè)施和環(huán)境應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求,能保障檢測(cè)工作的正常實(shí)施。 |
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5.4.2 |
對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和記錄。 |
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5.4.3 |
檢測(cè)設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì) |
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5.4.4 |
具有檢測(cè)設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的采購(gòu)、使用及維護(hù)制度 |
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5.4.5 |
檢測(cè)設(shè)備有標(biāo)識(shí) |
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5.4.6 |
建立了檢測(cè)設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)檔案 |
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5.5 |
檢測(cè)要求 |
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5.5.1 |
采用國(guó)家或地方的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢測(cè)。 |
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5.5.2 |
機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)制定了檢測(cè)工作管理程序。 |
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5.5.3 |
應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定并實(shí)施檢測(cè)細(xì)則。 |
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5.5.4 |
建立了計(jì)算機(jī)使用管理制度 |
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5.5.5 |
制定受檢車輛管理規(guī)定 |
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5.5.6 |
有記錄和報(bào)告管理制度 |
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5.6 |
外部供應(yīng)的質(zhì)量保證 |
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5.6.1 |
外部服務(wù)和供應(yīng)品的質(zhì)量保證 |
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5.6.2 |
外部供應(yīng)的記錄要求 |
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5.7 |
投訴及信息反饋 |
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機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定并執(zhí)行《投訴處理程序》,就反饋信息的受理、處理、答復(fù)及記錄等進(jìn)行規(guī)定。對(duì)于外部對(duì)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作提出的投訴或其它信息反饋,機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須按《投訴處理程序》處理,并記錄和歸檔。 |
表格填寫說明:
1、封面的“評(píng)審類別”填寫“初次評(píng)審”或“復(fù)查評(píng)審”;
2、“申報(bào)機(jī)構(gòu)基本信息”中的“機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)類別”,對(duì)于初評(píng)的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)填寫申報(bào)的機(jī)構(gòu)類別是A類機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)還是B類機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)于復(fù)查的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)填寫主管部門已批準(zhǔn)的是A類機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)還是B類機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu);
3、“申報(bào)機(jī)構(gòu)基本信息”中的“機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)編號(hào)”,對(duì)于初評(píng)的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不必填寫,復(fù)查的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫主管部門已批準(zhǔn)后的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)編號(hào);
4、“評(píng)審報(bào)告”中的“與申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)、檢測(cè)人員和相關(guān)人員進(jìn)行交流”應(yīng)填寫的內(nèi)容為通過交流所了解的機(jī)構(gòu)的法律地位(工商注冊(cè)情況)、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體系、檢測(cè)場(chǎng)所和檢測(cè)線概述、經(jīng)營(yíng)其他業(yè)務(wù)(調(diào)修、維修)情況等信息;
5、“評(píng)審報(bào)告”中的“現(xiàn)場(chǎng)檢查申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施、檢測(cè)設(shè)備是否符合本規(guī)范要求,并進(jìn)行試驗(yàn)操作”應(yīng)填寫檢測(cè)場(chǎng)所名稱數(shù)目和檢測(cè)線的數(shù)目、檢測(cè)車輛類型、數(shù)據(jù)處理部門、檢測(cè)場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)識(shí)、檢測(cè)設(shè)備的標(biāo)定等是否符合本規(guī)范要求;
6、“評(píng)審報(bào)告”中的“質(zhì)量管理體系檢查” 應(yīng)填寫確認(rèn)管理文件的最新版本、管理文件是否完善、管理體系各方面內(nèi)容是否有效運(yùn)行(是否定期內(nèi)審、報(bào)告是否審核、是否進(jìn)行了比對(duì)和驗(yàn)證、檢測(cè)人員數(shù)量、培訓(xùn)、持證上崗)等情況;
7、“評(píng)審報(bào)告”中的“整改要求” 應(yīng)逐條詳細(xì)填寫評(píng)審組認(rèn)為不夠完善需進(jìn)行整改的項(xiàng)目和內(nèi)容的具體情況;
8、“評(píng)審報(bào)告”中的“發(fā)現(xiàn)與申請(qǐng)資料內(nèi)容嚴(yán)重不符的情況或存在不能進(jìn)行評(píng)審的情況”應(yīng)填寫組織機(jī)構(gòu)、檢測(cè)場(chǎng)所、設(shè)備、人員、管理體系等與申請(qǐng)資料嚴(yán)重不符合的內(nèi)容的說明,或不能進(jìn)行評(píng)審的情況(如檢測(cè)設(shè)備不能正常運(yùn)行等)說明;
9、“評(píng)審報(bào)告”中的“評(píng)審結(jié)論”應(yīng)在第一個(gè)空格處填寫“符合”、“基本符合”或“不符合”,在第二個(gè)空格處填寫“A”或“B”,在第3個(gè)空格處填寫該機(jī)構(gòu)可進(jìn)行的檢測(cè)內(nèi)容和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)號(hào);如結(jié)論為機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不符合“規(guī)范”要求,則第二和三個(gè)空格填寫“/” ;
10、“評(píng)審表”中各條款的評(píng)審結(jié)果,應(yīng)在相應(yīng)的位置打“√”表示??稍凇皞渥ⅰ睓谔顚懷a(bǔ)充的情況說明。
標(biāo)準(zhǔn)文書(三)
東莞市機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)委托證書
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第三十五條和《廣東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》第十八條規(guī)定和《廣東省機(jī)動(dòng)車排放污染物定期檢測(cè)委托審批權(quán)下放有關(guān)事項(xiàng)的通知》(粵環(huán)〔2013〕35號(hào)),經(jīng)審查,我局決定委托你單位進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)。
法定代表人:
檢測(cè)地址:
委托檢測(cè)類型:
證書編號(hào):
委托時(shí)效: 年 月 日至 年 月 日
(東莞市環(huán)境保護(hù)局印章)
年 月 日
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