關(guān)于進一步加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理工作的通知（已失效）

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

根據(jù)2007年11月26日召開的今年第32次市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議要求，為鞏固全市清理養(yǎng)殖業(yè)污染工作成果，加強長效管理，防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，改善環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、提高認識

2005年以來，我市全面開展了清理畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染工作，畜禽養(yǎng)殖數(shù)量和規(guī)模大幅度減少，污染得到有效抑制，城市環(huán)境質(zhì)量明顯提高。但由于今年豬肉價格上漲，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖特別是養(yǎng)豬回潮反彈十分突出，嚴(yán)重污染環(huán)境，影響人民群眾正常生活，并造成對政府誠信和威望的不良影響。因此，為有效防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要進一步提高認識，將清理養(yǎng)殖業(yè)污染工作擺上黨委、政府重要議事日程，建立、完善長效管理機制，落實工作責(zé)任，加大防治養(yǎng)殖業(yè)污染管理力度，常抓不懈，堅決打擊、制止回潮反彈行為，努力為群眾營造一個和諧、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。

二、工作任務(wù)

抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作關(guān)鍵是清理整治養(yǎng)豬場污染，因此，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要集中精力，突出重點，嚴(yán)防死守，狠抓回潮反彈的養(yǎng)豬場清理工作。

（一）要認真核查暫緩清理的養(yǎng)豬場經(jīng)營情況。根據(jù)市府辦《關(guān)于進一步明確清理畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染有關(guān)問題的通知》（東府辦〔2005〕39號），暫緩清理的養(yǎng)豬場必須符合如下六個條件：一是位于非禁養(yǎng)區(qū)范圍；二是不影響群眾正常生活；三是不影響市容市貌；四是不影響水源；五是沒有群眾投訴；六是貧困養(yǎng)殖戶按一戶一場計飼養(yǎng)生豬數(shù)量在15頭以下；本地戶籍人（指戶籍所在村、鎮(zhèn)人員）開辦且有魚塘配套的養(yǎng)殖場，每畝魚塘配套養(yǎng)豬在10頭以下。各鎮(zhèn)街要對符合上述條件的養(yǎng)豬場進行登記、造冊，建立檔案并進行長效管理。

（二）要對暫緩清理的養(yǎng)豬場重新立牌公示，接受社會監(jiān)督。各鎮(zhèn)街要將符合暫緩清理條件養(yǎng)豬場名單，包括養(yǎng)豬場名稱、業(yè)主姓名、身份、場址、規(guī)模、魚塘配套等情況上報市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作小組，市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作小組于今年12月15日統(tǒng)一受理審批（過期不再受理），經(jīng)批準(zhǔn)后在該養(yǎng)豬場顯眼位置立牌公示（公示牌的樣式見附件），接受社會監(jiān)督。各鎮(zhèn)街不得擅自增加暫緩清理養(yǎng)豬場的數(shù)量規(guī)模，否則按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（三）凡是沒有立牌的養(yǎng)豬場一律視作回潮反彈處理；已立牌但不符合暫緩清理六個條件或出現(xiàn)群眾實名舉報、投訴、上訪的養(yǎng)豬場，相關(guān)鎮(zhèn)街必須立即予以清理。

（四）除暫緩清理的養(yǎng)豬場外，其余養(yǎng)豬場必須于2007年12月底前清理，拆除相關(guān)設(shè)施。

三、落實責(zé)任

畜禽養(yǎng)殖場所在地的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理工作負總責(zé)，下屬相關(guān)單位、村委會、社區(qū)以及相關(guān)自然保護區(qū)、森林公園、林場管理機構(gòu)按職責(zé)具體負責(zé)清理工作。

四、保障措施

（一）區(qū)域限批。結(jié)合實施污染物排放總量控制制度和治污減排工作，由市環(huán)保局根據(jù)實際情況，對養(yǎng)豬業(yè)污染反彈得不到有效解決的鎮(zhèn)街，實行停止審批新建水污染建設(shè)項目措施，待該鎮(zhèn)（街）完成養(yǎng)豬場清理任務(wù)后方解除限批。

（二）考核評比。將防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染管理工作納入鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績年度考核內(nèi)容，具體按照考核總分扣減10分方法實施。經(jīng)市考核檢查組現(xiàn)場檢查，每發(fā)現(xiàn)一個未立牌或雖有立牌但不符合暫緩清理條件的養(yǎng)豬場，扣減1分，扣完10分止。

（三）舉報有獎。對有效舉報違法經(jīng)營生豬養(yǎng)殖活動的舉報人，給予適當(dāng)獎勵（具體由市財政局牽頭制訂）。在市環(huán)保局設(shè)立群眾舉報熱線（電話：12369）；各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）同步設(shè)立舉報熱線并向社會公布，全方位接受群眾監(jiān)督。

（四）監(jiān)督檢查。市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作小組下設(shè)的六個督查組將于2008年1月初赴各鎮(zhèn)街檢查養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理工作，重點核查暫緩清理養(yǎng)豬場的情況，對違反有關(guān)規(guī)定的鎮(zhèn)街，要予以糾正，并如實報請市考核小組進行扣分。

附件：暫緩清理養(yǎng)殖場公示牌樣式

附件：

養(yǎng)豬場公示牌參考樣式

規(guī)格：200cm(長)*150cm（寬）

二○○七年十二月三日