關(guān)于印發(fā)東莞市醫(yī)療廢物集中處置管理規(guī)定的通知（已失效）

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

《關(guān)于東莞市醫(yī)療廢物集中處置管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府

二○○九年十一月二日

東莞市醫(yī)療廢物集中處置管理規(guī)定（已失效）

第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)本市醫(yī)療廢物管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置及監(jiān)督管理活動(dòng)。

　　第三條 本規(guī)定所稱醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物，包括列入國(guó)家醫(yī)療廢物分類目錄以及國(guó)家規(guī)定按照醫(yī)療廢物管理和處置的廢物。

　　第四條 本市醫(yī)療廢物的處置，應(yīng)遵循集中化、無(wú)害化原則。

　　第五條 市環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)中的環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。市衛(wèi)生、物價(jià)、財(cái)政等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好醫(yī)療廢物集中處置的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　市環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)市醫(yī)療廢物處理中心的日常運(yùn)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 醫(yī)療廢物管理的一般規(guī)定

　　第六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)建立、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，切實(shí)履行職責(zé)，防止由醫(yī)療廢物引發(fā)的傳染病傳播和環(huán)境污染等事故。

　　第七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)制定與醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)的規(guī)章制度和發(fā)生意外事故時(shí)的應(yīng)急方案。

　　第八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)及緊急處理等知識(shí)培訓(xùn)。

　　第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。

　　第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記。登記內(nèi)容包括來(lái)源、種類、重量或者數(shù)量、交接時(shí)間、處置辦法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目，資料保存時(shí)間為3年。

　　第十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止下列醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散情形發(fā)生：

　?。ㄒ唬┪词褂脤Ｓ萌萜?、包裝物，貯存的醫(yī)療廢物裸露的；

　?。ǘ﹣G失醫(yī)療廢物的；

　?。ㄈ⑨t(yī)療廢物作為生活垃圾處理，或者交給醫(yī)療廢物集中處置單位以外的單位和個(gè)人處理的；

　?。ㄋ模┻\(yùn)送中發(fā)生意外情況，導(dǎo)致醫(yī)療廢物溢出、散落的；

　?。ㄎ澹┰卺t(yī)療廢物集中處置地點(diǎn)外拋棄、填埋醫(yī)療廢物的；

　?。┰斐舍t(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散的其他情形。

　　發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)立即采取緊急處理措施，并按照《廣東省醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第十二條、第十四條的規(guī)定，向市政府及市衛(wèi)生、環(huán)保、公安等部門報(bào)告。

　　第十二條 禁止任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。

　　第十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，為從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置的工作人員和管理人員，配備必要的防護(hù)用品，定期進(jìn)行健康檢查；必要時(shí)，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行免疫接種，防止其健康受到損害。

第三章 醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送

　　第十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，設(shè)置符合要求的醫(yī)療廢物收集容器，實(shí)行分類收集。

　　第十五條 有病床的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在本單位內(nèi)的收集頻次應(yīng)當(dāng)每天不少于一次；對(duì)衛(wèi)生站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、醫(yī)務(wù)室（含學(xué)校、企事業(yè)單位）和現(xiàn)場(chǎng)急救等醫(yī)療活動(dòng)中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日醫(yī)療活動(dòng)結(jié)束前完成收集工作。

　　第十六條 醫(yī)療廢物的包裝應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定》，其中病原體培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液等高危險(xiǎn)廢物在交醫(yī)療廢物集中處置單位處置前應(yīng)當(dāng)就地消毒。

　　第十七條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)定期到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置的臨時(shí)貯存點(diǎn)收運(yùn)醫(yī)療廢物。其中有病床的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置的臨時(shí)貯存點(diǎn)，醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)至少每天（含法定節(jié)假日）收集、運(yùn)送一次；無(wú)固定病床的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置的臨時(shí)貯存點(diǎn)，醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)至少每?jī)商焓占?、運(yùn)送一次。運(yùn)送傳染性醫(yī)療廢物的時(shí)間應(yīng)避開(kāi)上下班高峰期，運(yùn)送路線應(yīng)避開(kāi)人群密集區(qū)。

　　第十八條 在特殊情況下，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定設(shè)置的臨時(shí)貯存點(diǎn)不足以容納產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知醫(yī)療廢物集中處置單位收運(yùn)，集中處置單位應(yīng)當(dāng)增加收運(yùn)頻次或者車次，保證醫(yī)療廢物的及時(shí)收運(yùn)。

　　第十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向醫(yī)療廢物集中處置單位轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢物時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定使用危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（醫(yī)療廢物專用）。

　　第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)向市環(huán)保部門報(bào)批醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（醫(yī)療廢物專用）。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可委托醫(yī)療廢物集中處置單位辦理轉(zhuǎn)移聯(lián)單申報(bào)手續(xù)。

　　第二十一條 轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢物時(shí)必須填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（醫(yī)療廢物專用），聯(lián)單一式四聯(lián)，每月一張，由醫(yī)療廢物集中處置單位的運(yùn)送人員和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理人員交接時(shí)共同核對(duì)填寫并蓋章。

　　第二十二條 醫(yī)療廢物集中處置單位的運(yùn)送人員在接收醫(yī)療廢物時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物的包裝和標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查，不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位及時(shí)更正；在限期內(nèi)不更正的，應(yīng)當(dāng)拒絕運(yùn)送，并向市衛(wèi)生和環(huán)保部門報(bào)告。

　　第二十三條 運(yùn)送醫(yī)療廢物，實(shí)行《醫(yī)療廢物運(yùn)送登記卡》管理制度。《醫(yī)療廢物運(yùn)送登記卡》按照一車（次）一卡，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位的交、接人員填寫并簽字。

　　第二十四條 醫(yī)療廢物集中處置單位在運(yùn)送醫(yī)療廢物過(guò)程中應(yīng)當(dāng)確保安全，不得丟棄、泄漏、遺撒醫(yī)療廢物。

　　第二十五條 運(yùn)送醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用防滲漏、防遺撒、無(wú)銳利邊角、易于裝卸和清潔的專用密閉式運(yùn)送工具。運(yùn)送工具須具有明顯的醫(yī)療廢物警示性標(biāo)識(shí)，并符合《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求》的規(guī)定。醫(yī)療廢物的運(yùn)送工具不得運(yùn)送其他物品。

　　第二十六條 運(yùn)送醫(yī)療廢物的專用車輛使用后，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療廢物集中處置場(chǎng)所內(nèi)及時(shí)進(jìn)行消毒和清潔。

第四章 醫(yī)療廢物的集中處置

　　第二十七條 醫(yī)療廢物集中處置單位按國(guó)家有關(guān)規(guī)范設(shè)置計(jì)量房，在處置醫(yī)療廢物前逐車過(guò)磅計(jì)量登記，按月匯總。計(jì)量房應(yīng)設(shè)置在線監(jiān)控系統(tǒng)，與市環(huán)保部門在線監(jiān)控中央控制系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，以監(jiān)控其計(jì)量過(guò)程。監(jiān)控資料應(yīng)保存一年以備核查。

　　第二十八條 從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定，向環(huán)保部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證；未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位，不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置的活動(dòng)。

　　第二十九條 從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)的單位，依照國(guó)家規(guī)定，應(yīng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┡鋫浞檄h(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置設(shè)施或者設(shè)備；

　　（二）配備經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的技術(shù)人員以及相應(yīng)的技術(shù)工人；

　?。ㄈ┡鋫湄?fù)責(zé)醫(yī)療廢物處置效果檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)和人員；

　?。ㄋ模┙⒈ＷC醫(yī)療廢物安全處置的規(guī)章制度。

　　第三十條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)提供集中化、安全化、無(wú)害化的醫(yī)療廢物處置服務(wù)。

　　第三十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按要求安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置，并確保監(jiān)控裝置處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

　　第三十二條 醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物的技術(shù)必須符合《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》。

　　第三十三條 醫(yī)療廢物處置費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門會(huì)同市環(huán)保、衛(wèi)生等部門按照補(bǔ)償醫(yī)療廢物處置成本，合理盈利的原則制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第三十四條 醫(yī)療廢物集中處置單位根據(jù)市衛(wèi)生部門核定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際占用床日數(shù)、門診人次、營(yíng)業(yè)面積及市物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)具《繳費(fèi)通知書》和票據(jù)。

　　第三十五條 市衛(wèi)生部門每季度結(jié)束后20日內(nèi)將各有病床的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)月均實(shí)際占用病床數(shù)和門診人次及每年1月20日前將無(wú)固定病床的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)面積等資料送市環(huán)保、物價(jià)、財(cái)政部門和醫(yī)療廢物集中處置單位，作為醫(yī)療廢物處置收費(fèi)的依據(jù)。市環(huán)保、衛(wèi)生、物價(jià)等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)醫(yī)療廢物處置費(fèi)的收取工作提供必要協(xié)助。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不按規(guī)定繳納醫(yī)療廢物處置費(fèi)用的，由市環(huán)保部門按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十六條的規(guī)定責(zé)令限期改正，并予以處罰。

第五章 監(jiān)督管理

　　第三十六條 市環(huán)保、衛(wèi)生部門應(yīng)按照職責(zé)分工，對(duì)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期交換監(jiān)督檢查和抽查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)隱患的應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除。

　　市環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事醫(yī)療廢物處置活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條的規(guī)定予以處罰。

　　第三十七條 市環(huán)保、衛(wèi)生部門接到對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本規(guī)定的投訴和舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，依法作出處理，并將處理結(jié)果及時(shí)公布。

　　第三十八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，對(duì)有關(guān)部門的檢查、監(jiān)測(cè)、調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。

　　第三十九條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)建立處置記錄臺(tái)帳，每年3月份向市環(huán)保部門報(bào)送上年度醫(yī)療廢物環(huán)境管理報(bào)告書。醫(yī)療廢物環(huán)境管理報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、運(yùn)營(yíng)管理、污染物排放等內(nèi)容。

　　第四十條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)確保醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每天產(chǎn)生的醫(yī)療廢物得到及時(shí)接收、處置，未及時(shí)接收醫(yī)療廢物的，應(yīng)當(dāng)按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。

　　第四十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，并于每年1月和7月將前半年的檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果向市環(huán)保、衛(wèi)生部門報(bào)告。

　　第四十二條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)于每月15日前向市環(huán)保部門報(bào)送上月《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》（醫(yī)療廢物專用）、《醫(yī)療廢物運(yùn)送登記卡》及《醫(yī)療廢物處置月報(bào)表》。

第六章 附 則

　　第四十三條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、醫(yī)學(xué)科研、教學(xué)、尸體檢查和其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性廢物的管理，依照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十四條 本規(guī)定由市環(huán)保部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十五條 本規(guī)定自 2010年1 月1日起施行，有效期至2014 年12月31日。