關(guān)于印發(fā)《廣東省燃煤發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目的脫硝脫硫設(shè)施專項(xiàng)核查內(nèi)部辦理程序》的通知

粵環(huán)辦〔2012〕106號

各處室、直屬單位：

根據(jù)國家發(fā)展改革委、原國家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于印發(fā)〈燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法〉（試行）的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2007〕1176號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整南方電網(wǎng)電價(jià)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2011〕2618號）有關(guān)精神，燃煤發(fā)電機(jī)組經(jīng)國家或省級環(huán)保部門驗(yàn)收合格的，企業(yè)方可申領(lǐng)脫硫脫硝電價(jià)。近期，我廳陸續(xù)收到廣東粵華發(fā)電有限公司（地級以上市環(huán)境保護(hù)部門審批項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件）、廣東紅海灣發(fā)電有限公司（環(huán)境保護(hù)部審批項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件）等電廠提出的脫硝設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收申請或咨詢，以便向省級價(jià)格主管部門申領(lǐng)脫硝電價(jià)。

2012年9月7日第九次廳長辦公會議研究決定，為促進(jìn)我省主要污染物減排工作，在企業(yè)主動提出脫硝脫硫設(shè)施專項(xiàng)核查申請的前提下，我廳從服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展的大局出發(fā)，可對我省燃煤發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目的脫硝脫硫設(shè)施開展專項(xiàng)核查確認(rèn)工作（屬便民服務(wù)，非行政許可）。為規(guī)范上述行為，提高辦事效率和透明度，我廳制訂了《廣東省燃煤發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目的脫硝脫硫設(shè)施專項(xiàng)核查內(nèi)部辦理程序》，現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行。

附件：廣東省燃煤發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目的脫硝脫硫設(shè)施專項(xiàng)核查內(nèi)部辦理程序

省環(huán)境保護(hù)廳辦公室　　

2012年11月1日　　

附件

廣東省燃煤發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目的脫硝脫硫

設(shè)施專項(xiàng)核查內(nèi)部辦理程序

根據(jù)國家發(fā)展改革委、原國家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于印發(fā)〈燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法〉（試行）的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2007〕1176號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整南方電網(wǎng)電價(jià)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2011〕2618號）有關(guān)精神，為促進(jìn)我省主要污染物減排工作，在企業(yè)主動提出脫硝、脫硫設(shè)施（含兩者，下同）專項(xiàng)核查申請的前提下，省環(huán)境保護(hù)廳從服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展的大局出發(fā)，可對我省燃煤發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目的脫硝脫硫設(shè)施開展專項(xiàng)核查確認(rèn)工作（屬便民服務(wù)，非行政許可）。為規(guī)范上述行為，提高辦事效率和透明度，制定本程序。

一、適用范圍

（一）環(huán)境保護(hù)部審批環(huán)境影響評價(jià)文件的燃煤發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目的脫硝脫硫設(shè)施。

（二）地級以上市環(huán)境保護(hù)部門（含順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局，下同）審批環(huán)境影響評價(jià)文件的燃煤發(fā)電機(jī)組脫硝脫硫設(shè)施。

二、申請及接收

（一）材料遞交。

燃煤發(fā)電機(jī)組建設(shè)單位或運(yùn)行管理、運(yùn)營單位（以下統(tǒng)稱“建設(shè)單位”）向省環(huán)境保護(hù)廳提出脫硝脫硫設(shè)施專項(xiàng)核查申請，提交《廣東省燃煤發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目的脫硝脫硫設(shè)施專項(xiàng)核查辦事指南》（見附件）所列材料，并對申請材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。一般由建設(shè)單位人員到省環(huán)境保護(hù)廳便民窗口遞交申請材料，若委托其他單位人員辦理，則需提交委托函和申請人有效證件。

（二）材料審核及接收。

便民窗口服務(wù)人員對申請材料進(jìn)行審核，申請材料齊全的，予以接收；申請材料不齊的，一次性告知申請人需要補(bǔ)交的材料。

便民窗口服務(wù)人員在接收材料后，將所有材料送省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境監(jiān)察局，由分管領(lǐng)導(dǎo)分派給經(jīng)辦人員辦理。

三、核查程序及發(fā)文

經(jīng)辦人員對申請材料進(jìn)行初步審查，按不同情況進(jìn)行處理：

（一）屬于環(huán)境保護(hù)部審批環(huán)境影響評價(jià)文件的燃煤發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目（含脫硝脫硫設(shè)施），環(huán)境保護(hù)部或環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境保護(hù)督查中心已組織項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收現(xiàn)場檢查且檢查組認(rèn)為項(xiàng)目基本符合竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的，環(huán)境監(jiān)察局經(jīng)辦人起草核查意見，經(jīng)廳總量處會簽、報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后印發(fā)公文,函告建設(shè)單位我廳同意驗(yàn)收檢查組意見，并確認(rèn)項(xiàng)目脫硝脫硫設(shè)施符合環(huán)保驗(yàn)收條件。

（二）屬于環(huán)境保護(hù)部審批環(huán)境影響評價(jià)文件的燃煤發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目（含脫硝脫硫設(shè)施），環(huán)境保護(hù)部或環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境保護(hù)督查中心未組織驗(yàn)收現(xiàn)場檢查，環(huán)境監(jiān)察局經(jīng)辦人員初審項(xiàng)目脫硝脫硫設(shè)施符合環(huán)評及其批復(fù)要求的，會同廳總量處以及項(xiàng)目所在地市、縣（區(qū)）環(huán)保部門對項(xiàng)目脫硝脫硫設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況以及排污口規(guī)范化設(shè)置情況進(jìn)行現(xiàn)場核查，并形成核查意見（核查時，應(yīng)邀請建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件編制單位、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測單位或脫硝脫硫設(shè)施專項(xiàng)核查監(jiān)測單位以及脫硝脫硫設(shè)施設(shè)計(jì)單位的代表參加）。經(jīng)辦人員將核查情況提交環(huán)境監(jiān)察局項(xiàng)目專題會議審查，對符合環(huán)評及其批復(fù)有關(guān)要求的，由環(huán)境監(jiān)察局經(jīng)辦人起草核查意見，經(jīng)廳總量處會簽、報(bào)廳分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后函告建設(shè)單位，確認(rèn)脫硝脫硫設(shè)施符合環(huán)保驗(yàn)收條件；對不符合的，函告建設(shè)單位進(jìn)行整改。

（三）屬于地級以上市環(huán)境保護(hù)部門審批環(huán)境影響評價(jià)文件的燃煤發(fā)電機(jī)組脫硝脫硫設(shè)施，且已通過竣工環(huán)保驗(yàn)收的，環(huán)境監(jiān)察局審核相關(guān)材料后，提出初步意見（有必要現(xiàn)場核查的，廳總量處組織環(huán)境監(jiān)察局以及項(xiàng)目所在地市、縣（區(qū)）環(huán)保部門現(xiàn)場核查，并形成核查意見）。對符合環(huán)評及其批復(fù)有關(guān)要求的，廳總量處起草核查意見，經(jīng)環(huán)境監(jiān)察局會簽、報(bào)廳分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后函告建設(shè)單位；對不符合的，總量處發(fā)文函告建設(shè)單位進(jìn)行整改?！?/p>

（四）屬于地級以上市環(huán)境保護(hù)部門審批環(huán)境影響評價(jià)文件的燃煤發(fā)電機(jī)組脫硝脫硫設(shè)施，且未通過竣工環(huán)保驗(yàn)收的，廳總量處組織環(huán)境監(jiān)察局以及項(xiàng)目所在地市、縣（區(qū)）環(huán)保部門對脫硝脫硫設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況以及排污口規(guī)范化設(shè)置情況進(jìn)行現(xiàn)場核查，并形成核查意見。對符合環(huán)評及其批復(fù)有關(guān)要求的，廳總量處起草核查意見，經(jīng)環(huán)境監(jiān)察局會簽、報(bào)廳分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后函告建設(shè)單位；對不符合的，總量處發(fā)文函告建設(shè)單位進(jìn)行整改。

四、廉政監(jiān)察

辦理燃煤發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目脫硝脫硫設(shè)施專項(xiàng)核查確認(rèn)工作的相關(guān)工作人員，必須嚴(yán)格依法依規(guī)按程序加快辦理，自覺接受監(jiān)督，杜絕腐敗行為，確保自身不出問題。省環(huán)境保護(hù)廳將按照預(yù)防懲治腐敗體系要求，實(shí)施廉政監(jiān)察，對違法違規(guī)行為責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。

附件：廣東省燃煤發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目的脫硝脫硫設(shè)施專項(xiàng)核查辦

事指南

附件

廣東省燃煤發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目的脫硝脫硫

設(shè)施專項(xiàng)核查辦事指南

一、辦理依據(jù)

根據(jù)國家發(fā)展改革委、原國家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于印發(fā)〈燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法〉（試行）的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2007〕1176號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整南方電網(wǎng)電價(jià)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2011〕2618號）有關(guān)精神，為促進(jìn)我省主要污染物減排工作，在企業(yè)主動提出脫硝、脫硫設(shè)施（含兩者，下同）專項(xiàng)核查申請的前提下，省環(huán)境保護(hù)廳從服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展的大局出發(fā)，對我省燃煤發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目的脫硝脫硫設(shè)施開展專項(xiàng)核查確認(rèn)工作（屬便民服務(wù)，非行政許可）。

二、辦理范圍

（一）環(huán)境保護(hù)部審批環(huán)境影響評價(jià)文件的燃煤發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目的脫硝脫硫設(shè)施。

（二）地級以上市環(huán)境保護(hù)部門（含順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局，下同）審批環(huán)境影響評價(jià)文件的燃煤發(fā)電機(jī)組脫硝脫硫設(shè)施。

三、申請前的準(zhǔn)備工作

燃煤發(fā)電機(jī)組建設(shè)單位或運(yùn)行管理、運(yùn)營單位（以下統(tǒng)稱“建設(shè)單位”）自查符合下列條件的，可向省環(huán)保廳提出脫硝脫硫設(shè)施專項(xiàng)核查申請：

（一）環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料與環(huán)保檔案資料齊全；

（二）脫硝脫硫設(shè)施已按環(huán)評及其批復(fù)要求建成（設(shè)施采用工藝、處理效果與環(huán)評批復(fù)不符的，按《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》相關(guān)規(guī)定辦理了相應(yīng)手續(xù)），具備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)條件，并經(jīng)試運(yùn)行檢測合格，其防治污染能力適應(yīng)燃煤發(fā)電機(jī)組的需要；

（三）已向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行排污申報(bào)登記，并取得排放污染物許可證、氮氧化物（二氧化硫）總量控制指標(biāo)文件；

（四）大氣污染物排放口規(guī)范化設(shè)置，已安裝氮氧化物（二氧化硫）在線監(jiān)控系統(tǒng)，與廣東省重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，且在線監(jiān)控系統(tǒng)通過驗(yàn)收；

（五）驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告或脫硝脫硫設(shè)施專項(xiàng)核查監(jiān)測報(bào)告顯示，脫硝脫硫方式、氮氧化物（二氧化硫）排放濃度、脫硝脫硫效率符合環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復(fù)要求，氮氧化物（二氧化硫）排放總量符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門下發(fā)的總量控制指標(biāo)要求。

四、申請材料（應(yīng)加蓋公章，復(fù)印件加注“復(fù)印件與原件一致”，建設(shè)單位對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)）

五、辦理流程

六、辦理時限

20個工作日（不包含現(xiàn)場核查時間）。

七、主辦處室

廣東省環(huán)境保護(hù)廳總量處、環(huán)境監(jiān)察局。

八、備注

（一）申請材料接收地點(diǎn)。

廣州市龍口西路213號省環(huán)保廳一樓便民窗口。

（二）辦公時間。

周一至周四全天：8時45分至12時整、14時整至17時整。周五上午：8時45分至12時整（下午不對外辦公）。周六、日以及國家法定節(jié)假日休息。

（三）咨詢電話。

020-85513795。

（四）投訴方式。

省監(jiān)察廳駐省環(huán)保廳監(jiān)察室投訴電話：020-87531671

省行政效能投訴電話：020-87195021

省行政效能網(wǎng)上投訴：www.gddzjc.gov.cn。

（五）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

本便民服務(wù)事項(xiàng)不收費(fèi)。